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我国计划五年内培育1000个特色小镇 符合条件可申请专项基金

日期:2016-8-15 11:23:58

       住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部近日联合发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》提出,到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇。

    《通知》明确了五点培育要求,包括特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务、充满活力的体制机制。
    《通知》指出,要明确三个“坚持”,即:坚持突出特色,从实际出发,防止千镇一面、一哄而上;坚持市场主导,政府重在搭建平台,防止大包大揽、盲目造镇;坚持深化改革,加大体制机制改革力度,培育壮大新兴产业,打造创业创新新平台,发展新经济。
   《通知》明确,国家发改委等有关部门将支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设基金,中央财政将对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。 
住建部村镇司司长张学勤表示,特色小镇建设是统筹城乡发展的重要载体。特色小镇建设,不仅有利于促进特色鲜明的产业形态发展,增强小镇吸纳周边农村剩余劳动力就业能力,同时也有利于改善村镇基础设施建设,彰显当地特色传统文化,有效带动村镇经济社会文化协调发展。
住建部方面介绍,拟于今年10月召开全国小城镇建设工作会议,会上将公布第一批全国特色小镇名单。
概念:
特色小镇的概念,最早兴起于浙江。如今,到小镇品茶,作画,或烧一件青瓷,甚至是创业,已经成为浙江的特色小镇为人们提供的选项。
不止在浙江,在整个中国,特色小镇都在以迅猛发展的姿态,加入到方兴未艾的新型城镇化建设中来。事实上,特色小镇非镇非区,并非行政区划单元,也不是产业园区,而是相对独立于市区,有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。特色小镇产业定位“一镇一业”,突出“特而强”;特色小镇功能集成“紧贴产业”,力求“聚而合”;特色小镇形态打造“突出精致”,展现“小而美”;特色小镇运作机制是“破旧去僵”,做到“活而新”。
政策:
今年5月,发改委网站曾发布消息称,今年将选择1000个左右条件较好的小城镇,积极引导扶持发展为专业特色镇。
发改委表示,对特色小城镇健康发展问题,发改委结合国家“十三五”规划编制和新型城镇化建设,会同有关部门从加强规划引领、政策扶持、宣传推广等方面开展了一系列工作。一是在编制起草“十三五”规划纲要过程中,对“十三五”期间鼓励各地区培育发展特色小城镇进行总体安排。二是在《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中,提出发展具有特色优势的魅力小镇。三是在国务院深入推进新型城镇化建设电视电话会议上,对特色小城镇建设进行全面部署。四是做好推进特色小镇和小城镇建设经验的宣传推介,将一些行之有效且可复制的经验推向全国。五是强化对特色镇基础设施建设的资金支持,支持特色小城镇提升基础设施和公共服务设施等功能。
“因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。”在“十三五”规划纲要中,明确提出要在未来五年中加快发展中小城市和特色镇。
《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中提出,要因地制宜、突出特色、创新机制,充分发挥市场主体作用,推动小城镇发展与疏解大城市中心城区功能相结合、与特色产业发展相结合、与服务“三农”相结合。发展具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造、民俗文化传承、科技教育等魅力小镇,带动农业现代化和农民就近城镇化。提升边境口岸城镇功能,在人员往来、加工物流、旅游等方面实行差别化政策,提高投资贸易便利化水平和人流物流便利化程度。
在地方上,浙江建设特色小镇走在了前面。浙江去年4月下旬印发《省政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》提出,将重点培育和规划建设100个左右的特色小镇,力争通过3年,建设一批产业特色鲜明、生态环境优美、多种功能叠加的特色小镇。特色小镇坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展,规划面积一般控制在3平方公里左右,建设面积一般控制在1平方公里左右。截至2016年2月,浙江省省已经公布了两批79个特色小镇省级创建对象,51个省级特色小镇培育对象

 
 

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